中國勞動防護用(yòng)品產業現狀中國勞動防護用品(pǐn)產業現狀
1 中國勞動防護用品產業現狀
勞動(dòng)防護用品是(shì)保護勞動者在勞動過程中(zhōng)避免或減輕傷亡事故和職業危(wēi)害所配備的(de)個體防護(hù)裝備(bèi),配(pèi)備勞動防護(hù)用品是保護勞動者安(ān)全與健康的重要措施之(zhī)一。因此,勞動防護裝備(bèi)在安全生(shēng)產監視(shì)治理中也是一項重要的內容。
勞動防護用品(pǐn)產業的建立與發展(zhǎn),是隨著我國社會主義製度的建立後和(hé)工農業的發展而建立與發(fā)展起(qǐ)來的。新中國建(jiàn)立後,黨和政府高(gāo)度重視勞動防護用品產業(yè)的(de)發(fā)展,改革開放推動了中國勞防用(yòng)品產業的全麵發展。目前,我國勞動防護用品種類齊全(quán),數目充足,基本滿足國內經濟發展的(de)需要,形成了保護勞動者安(ān)全與(yǔ)健康的勞動(dòng)防護用品產業。
據統計,全國勞動防護用品生產企業有(yǒu)數千(qiān)家,數(shù)萬人從業,為安全(quán)生產服務。據全國勞動防護用品安全生產許可證辦公室不完全統計,全國特種勞動防護用品(pǐn)生產企業800家,已頒(bān)發安全(quán)生產許可證1288個,其中安全帽(mào)132家;安全帶74家;防(fáng)靜電導電鞋112家;防塵(chén)口罩42家;保護足趾安全鞋150家;阻燃防護服(fú)46家;安全網190家;防靜電工作服158家;耐酸堿皮鞋(xié)49家;電盡緣鞋147家等。可見(jiàn),中(zhōng)國勞動國防(fáng)護用品已形成一個很大的產業(yè)。
中國勞動防護用品市場也(yě)是很大的,占有關部(bù)分統計,每年勞動防護用(yòng)品(pǐn)市場需求量為250~300億元(yuán)。防護服(fú)裝每年需求量為8000萬套,其中特種防護服 1000多萬套;阻燃防護服260萬套;防(fáng)酸堿工作服270萬套;防靜電工作服(fú)500萬套。各種防護(hù)鞋年需求量(liàng)為9600多萬(wàn)雙,其中防砸鞋為4500萬雙;防靜(jìng)電鞋127萬雙;耐酸堿鞋為255萬雙,耐油鞋為187萬(wàn)雙;盡緣鞋為255萬雙,防刺穿鞋為187萬雙;其他防護鞋為2115萬雙。各種防塵口罩年需求量為15600萬個。各種防毒網(wǎng)站(zhàn)建設麵罩僅煤炭,化工兩個行(háng)業年需(xū)求量為310~450萬個(gè)。因(yīn)此可(kě)見我國勞動防護(hù)用品有一個(gè)廣闊的大市場。
但是,我(wǒ)國勞動防護用品產業還是弱勢產業,同發達國家(jiā)相比,我們還有(yǒu)相當大的差距。主要(yào)表現為勞動防護產品達標更為落後,產品品種仍有缺口,科技含量不高,質量參(cān)差不齊,科研投進(jìn)不夠(gòu),更新換代較(jiào)落後等。
2 中國(guó)勞動防(fáng)護用品產業發展趨勢
隨著我國經濟的持續發展,人民生活水平的進步,安全生產(chǎn)意識(shí)的增強,對勞動防用品的需(xū)求越來越(yuè)大,對產品的品種,質量要求越來越高,這將為勞動防護用品產(chǎn)業提供了發展(zhǎn)的無窮生(shēng)機,同時也不斷提(tí)出新的挑戰,可以勞動防護用(yòng)品產業是一(yī)個有發展前途的產業,是一個朝陽(yáng)產(chǎn)業,在21世紀將有更大發展。
2.1我過(guò)勞動防護用品產業(yè)將向規模化,團體化發展
目前我國勞動防護用品企業為(wéi)中小型企業(yè),占有關部分統計,70%的企業停留在分散(sàn)的,個體的,手(shǒu)工作坊式(shì)的陳舊(jiù)生產方式上,資金薄弱(ruò),生產規模小,機械化,自動化程度很低(dī),處(chù)於低水平,低質(zhì)量,低(dī)效率,低(dī)效益的生產經營狀態,與我國經濟高速發展不相適應,尤其(qí)是我國加(jiā)進WTO之後,國際上一些大的勞動防(fáng)護用品生產企業已進進或預備(bèi)進進我國市場(chǎng),參(cān)與我國(guó)勞動防護(hù)用品市場的競爭。因此,我國勞動防護用品企業要生存,要發展,在市場競爭中處於不敗之地,必須(xū)進步企業自身的競爭能力,將分散的財力,物力,資(zī)源進行重(chóng)新組合,向規模化,團體化發展。
2.2勞動防護產品的標準向標準靠攏,與國際標(biāo)準接軌
產品標(biāo)準是生產勞動防護產品的依據,是度量(liàng)勞動防護產品質量的標準,沒有的更加嚴密和科學的產品標準,就生產不出高質量的勞動防護用品,就做不到有效地(dì)保護勞動者的安全與健康。固然我們已有標(biāo)準等效或采用了國際標準,但仍有(yǒu)些產(chǎn)品還未製定(dìng)國家標準,有些標準技術指標還比較低,有些產品(pǐn)檢驗方法還比較落後。隨著全球一(yī)體化的發展,勞動防護用品產業必然(rán)要融進國際市場,參與市場競爭,這是不可避免的事實。因此,因此必須使產品標準與國際標準靠攏,與國際(jì)接軌,進步產品質量和售後服務,從而在競爭中得到生存和發展。
2.3 加勞動防護用品(pǐn)科技含量(liàng),向輕便化,舒適化和多功能化發展
隨著科學技術的發展,全民族安全意識的進步(bù),勞動者對勞動防護用品(pǐn)不僅(jǐn)要(yào)求產品質量,安全防護性能,還要求產品(pǐn)要有舒適感,美感和便感.清便感就(jiù)是化繁為簡(jiǎn),化粗笨為輕便;美感(gǎn)就是穿著美觀,大方,體現勞動者(zhě)的風度.舒適感就是簡(jiǎn)便化和(hé)試穿性等.產品(pǐn)多功能性也是今後勞動防護用品質量性能的一個(gè)重要指標. 由於生產環境中(zhōng)有(yǒu)著多種職業危害因素,不可能做到一種職業危害配(pèi)備一種防護(hù)用品,要求集產品多種功能於一體,才能真正有效(xiào)地保護勞動者安全與健康,如石油工人所穿的工作服,應具有阻(zǔ)燃,防靜電,防水拒油等多功能(néng)要求.所以研(yán)究開發勞動(dòng)防護產品的多功能性,也是有待於開發研究的課(kè)題。
2.4適應勞動防(fáng)護用品產業現代(dài)化,要求高素質人才(cái)
勞動防護(hù)用品現代化的發展,必(bì)然實現機械(xiè)化,自(zì)動化,采用新技術和新工藝。客(kè)觀上要求高素質的生產經營者,才(cái)能治理好現代化企業;要求有文化,高素質的勞動者,才能治理好現代(dài)化企業;要求有文化,高(gāo)素質的(de)勞動者才能(néng)駕馭(yù)現代化設備,生產出高(gāo)質量的產品。目前作坊式的生產方式,家庭式的治理(lǐ)模式,文化水平不高,缺乏操縱技能的勞動者,缺乏現代經營的治理者是無法參與國際市場競爭的,發展(zhǎn)勞動防護用品產業,首先是生產經營者必須轉變觀(guān)念(niàn),樹立現代意識,建立與(yǔ)現代企業相適(shì)應的治理製度;其次是進步勞動者的文化素質和操縱技能,進步企(qǐ)業職員的整(zhěng)體素質。
2.5勞動寧(níng)波化妝防護用品市場更加規範化和法製化
企(qǐ)業要生存和發展,就必須遵循國際慣例組織勞動防護用品(pǐn)的(de)生產,經營和銷售(shòu),這是不可改變的運作規則。目前由於勞動防護用品產業的法規建設滯後與(yǔ)市場經濟的發展,一些企業采取不正當的經營(yíng)手段生產和銷售不符合標準的(de),粗製濫造的產品(pǐn),擾亂可正常(cháng)的市場秩序(xù),嚴重危害著勞動者的安全與健康。因此,隨著經濟發展(zhǎn)和國家治理職能的加強,勞動(dòng)防護用品市場更加規範(fàn)化和法製化。
3 勞動防護用品治理工作的思路(lù)
3.1加快勞動防護用(yòng)品產業法製建設,完善監視治理(lǐ)體係。勞動防護用品的監視治理是安全生(shēng)產監視治理的重要組成部(bù)分和重要內容,完(wán)善法規(guī)標準建設是安全生(shēng)產(chǎn)監視治理的基礎工作。幾十年來,勞動防護用品產業在法(fǎ)規標準建設方麵做了大量工作,建設了基本適(shì)應經濟發(fā)展的法規標準體係。但是隨著市場經濟發展的需要,尤其是勞動防護產品和新工藝不斷出(chū)現,加快法規(guī)標準建設與完善,尤其(qí)是勞動防護用品新產品和新工藝不斷出現,加快法規標準建設是今(jīn)後(hòu)一段時間內(nèi)迫切的工作任務。
3.2
進一步加快勞動防護用品是一種特殊產品,是一種保護勞動者生命安全與健康的產(chǎn)品。假如勞動防護用品防護性(xìng)能不能達到標準要求的指標,它不僅不能保護勞動者的生命安全與健康,反而成為(wéi)勞動者(zhě)安全與健康的加害物,嚴重危害職工的安全與健康。因此,強化勞動(dòng)防(fáng)護(hù)用品市場的監視治理是(shì)今後(hòu)工作的重要內(nèi)容。其中包括:
(1)
加大對勞動防護用品安(ān)全性(xìng)能(néng)的監視和治理力度。目前來看,勞動防護用品市場上的大(dà)部分產品的安全性能是符(fú)合標(biāo)準要求的,為保護勞動(dòng)者的(de)安全是安全與健康發揮了重要作用。但是人有(yǒu)部分產品質量不(bú)高,以次充(chōng)好,粗(cū)製濫(làn)造等現象存在。要進一步發揮檢驗(yàn)機構的作用,對(duì)勞動防護產品加(jiā)大抽檢力度,對不(bú)符合的(de)標(biāo)準要求的產品生產企業進(jìn)行暴光,對不具備生產條(tiáo)件(jiàn)的企業果斷封閉(bì),對製(zhì)造劣(liè)質產品(pǐn)的果(guǒ)斷進行打擊(jī)。
(2)
加強對(duì)使用單(dān)位的監視治理。為了杜盡(jìn)劣質產品進(jìn)進使用環節,今後將加大對使(shǐ)用單位購買勞動防護用品的監視治理,並對購買(mǎi)劣質勞動(dòng)防護用(yòng)品單位的企業根占有關規定進行查處。
(3)
加強對勞動防護用品(pǐn)配備的監視。目前有些企業(yè)為省事或節約開支,將勞動防護用品折發現(xiàn)金,或根本(běn)不發放勞動防護用品。尤其需要指(zhǐ)出的是,建築業(yè)普片存(cún)在著不給工(gōng)人配備(bèi)勞動防護(hù)用品的現象。今後將按照(安全生產法)的要求,對企業發放劣質勞動防護用品加大監視治理力度。
(4)
強化(huà)勞動(dòng)防護用品報廢製度(dù)。每(měi)種勞動防護用品都有他的有效期,用(yòng)人單位必須按照國家要求和產品使用(yòng)期限,及時更換到(dào)期和失敗的產品,特別是特種勞動防護用品。
3.3
實施科技(jì)進步戰(zhàn)略(luè),強化技術開發,進步產品質量,檔次和品種,不(bú)斷滿足市(shì)場的需求。我國勞動防護用品生產企業多為中小型企業,由於受物力,財力(lì),人(rén)力和技術的限製,一般來說產品質量不高,產品更新換代較慢,製約著勞動防護用品產業的發展。因此,應加大科學研究開發,建立"產學研究"結合機製,發揮企業,高等院校和科研單位的專長,上風互(hù)補,共同開發新品種,積更參加與國際市場競爭。
3.4
加強勞動防護用品基本知識的宣傳,樹立勞(láo)動者自我保護(hù)意識。勞動防護用品產業的振(zhèn)興與發(fā)展,需要國家,社(shè)會的關注與(yǔ)支持,更需要勞動者(zhě)自身安全意識的進步。目前仍有部分企(qǐ)業對安全生(shēng)產(chǎn)重要性熟悉不清,不願在勞動防護用品上進行投進,甚至有的企業領導,無視國家法律,法規,不按規定給工人符合安全要求的勞動(dòng)防護用品,或配備不符(fú)合安全要求的勞動防(fáng)護用品。仍有部分工人缺(quē)乏自我(wǒ)保護意識,為了有(yǒu)份工(gōng)作,也不要求企業配備必須的勞(láo)動防護用品,甚至配備了勞動防護用品不使用(yòng)或不能正常使用。因此,要利用各種媒體,宣傳機構,充分(fèn)宣傳安全知識和勞動防護用品知識,按國家要求(qiú),對勞動者進行(háng)安全意識培訓,進步全民安全意識和(hé)勞(láo)動者自我保護意識,變"要我安全(quán)"為"我要安全","我會安全",使我國安全(quán)生產在良好環境中發(fā)展(zhǎn),使勞動(dòng)防護用品產業(yè)有更大發展。
同道們,隨著全球經濟的一體化和我國改革開放的進一(yī)步擴大,為我國勞動(dòng)防護用品產業的發展提供了機遇,迎來了新的挑(tiāo)戰,讓我們共同行動起來,強化國家監視職能,進步企業治理水平,創建中(zhōng)國勞動防護用(yòng)品(pǐn)產品,在滿足國內需求不斷增長的基礎(chǔ)上,將自己的產品打進國際市場,為開創中(zhōng)國勞動防護用品產業新局麵而努力奮(fèn)鬥。
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